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全面解读两会人社政策,你的保障来了!

作者:    发布于:2018-03-21 15:13:58    文字:【】【】【

近期频繁被两会政策刷屏

什么政策最受大家关注?

人社”类当仁不让

今天小编为大家带来了

最具关注度的政策解读

省去做笔记

直接收藏吧


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2018年在人力资源和社会保障方面,有哪些政策将与我们息息相关?

● 增收减负,鼓起钱袋子

● 养老看病,做足社会保障

● 特殊人才,更多就业政策


增收减负,鼓起钱袋子



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要点1 提高个人所得税起征点

目前,我们国家个人所得税起征点是3500元,实行七级超额累进税率。这一政策自2011年9月实施以来,多年未调整。考虑到国家经济持续发展、居民收入稳步增加以及物价水平的不断提高,这一起征点已不适应当下居民收入分配格局。此次政府提出的个税改革对进一步增加低收入者的绝对收入,有效保障和改善民生福祉有重要现实意义。

同时政府工作报告指出,2018年将提高个人所得税起征点,增加子女教育、大病医疗等专项费用扣除,合理减负,鼓励人民群众通过劳动增加收入、迈向富裕。

下一步国家税务总局将积极配合做好个税法、税收征管法的修订工作,积极做好个税征收信息化处理的有关准备工作和其他基础建设工作,积极做好有关纳税人服务和培训工作。100%让党中央国务院税改大礼包落到每一位纳税人手上。

要点2 对承担重大科技攻关任务的科研人员,采取灵活的薪酬制度和奖励措施

近年来,国家出台了一系列促进科技成果转化的政策,对创新和人才进行激励,赋予创新团队和领军人才更大的人财物支配权和技术路线决策权。

为加快建设创新型国家的步伐,报告提出改革科技管理制度,使绩效评价加快从重过程向重结果转变;对承担重大科技攻关任务的科研人员,采取灵活的薪酬制度和奖励措施。这一政策激发了各类创新主体的创新活力,特别有利于释放高端人才的创新活力。

要点3 合理调整社会最低工资标准

根据今年的报告内容,对于最低工资标准应“合理调整”,即调整最低工资标准需要把握好一个度,最低工资标准既要考虑职工权益,也要考虑经济形势、企业负担。合理调整最低工资标准,既不能给企业过大的压力,也要保证劳动者的基本生活水平,在这两者之间取得一个平衡点。

从目前全国各地最低工资调整数据来看,近两年,全国各地最低工资标准提高速度和增度均有所放缓。

除了考虑为人民增加收入以外,报告还重视为企业减负,增加企业的钱袋子。

要点4 继续阶段性降低企业“五险一金”缴费比例

政府工作报告指出,2018年将继续维持阶段性降低企业“五险一金”的缴费比例。回顾近年的政策,自2015年3月起,国务院及相关部门密集出台了降低“五险一金”缴费比例的文件,连续性和稳定性的社保降费政策,有利于降低企业成本、激发企业活力。

● 2015年3月和10月,国务院先后决定适当降低失业、工伤和生育三项保险的费率;

● 2016年4月,国务院决定阶段性降低企业职工基本养老保险和失业保险费率;

● 2017年6月,发改委等四部门发布《关于做好2017年降成本重点工作的通知》,允许失业保险总费率为1.5%的省(区、市)将总费率阶段性降至1%。阶段性适当降低企业住房公积金缴存比例。

养老看病,做足社会保障

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要点5 医疗保险支付改革

医保支付方式的改革在医改大局中承担重要的作用。2017年6月国务院办公厅发布了《关于进一步深化基本医疗保险支付方式改革的指导意见》,改革的主要内容包括:

实行多元复合式医保支付方式、重点推行按病种付费、开展按疾病诊断相关分组付费试点、完善按人头付费、按床日付费等支付方式等。

医疗保险支付改革是系统工程,是医保管理理念和医保经办机构角色发生重大转变的体现。全面的、系统的医保支付方式改革,将成为新阶段深化医改的引擎,成为“三医”联动的催化剂。

 此外,报告还提出提高基本医保和大病保险保障水平,居民基本医保人均财政补助标准再增加40元,一半用于大病保险。

要点6 扩大跨省异地就医直接结算范围

政府工作报告指出,“实施健康中国战略。扩大跨省异地就医直接结算范围,把基层医院和外出农民工、外来就业创业人员等全部纳入。”此前跨省异地就医主要针对异地安置退休人员、异地长期居住人员、常驻异地工作人员和异地转诊人员。

报告提出扩大跨省异地就医直接结算范围意味着受惠人群将会越来越多,社会医疗保障将越来越健全。

要点7 养老保险重大改革

政府工作报告指出,“深化养老保险制度改革,建立企业职工基本养老保险基金中央调剂制度。”人口老龄化已成为我国经济社会发展面临的重要挑战,在2017年人力资源和社会保障第四季度新闻发布上,已将养老保险制度的改革列为下一步工作计划。

建立企业职工基本养老保险基金中央调剂制度的核心是应对人口老龄化、人口抚养比持续下降,解决地区间基金不平衡问题。实行基本养老保险基金中央调剂制度,利于均衡地区之间由于人口结构特别是人口的流动导致的抚养比差异过大带来的养老保险负担,调剂余缺,进一步在全国范围发挥养老保险互助共济作用,促进养老保险制度的可持续发展。

特殊人才,更多就业政策

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要点8 拓宽外国人才来华绿色通道

“发展”“人才”“创新”是政府工作报告的高频词,过去一年,外国人来华系列政策成果较为亮眼,2018年政府将进一步加大支持创新的力度,拓宽引智通道:

● 2017年4月1日,全国统一实施外国人来华工作许可制度,其中对于“高精尖缺”外国高端人才来华工作可享受“绿色通道”。

● 2017年9月14日,国务院办公厅印发《关于推广支持创新相关改革举措的通知》,推进相关改革举措先行先试,鼓励引导优秀外国留学生在华就业创业,符合条件的外国留学生可直接申请工作许可和居留许可;积极引进外籍高层次人才,简化来华工作手续办理流程,新增工作居留向永久居留转换的申请渠道。

● 外交部和公安部2017年底联合印发了《外国人才签证制度实施办法》,进一步提高了人才签证的申办效率 

要点9 加大对残疾人等就业困难人员援助力度

报告中直接提到“残疾人”的关键词有7处,如:加大对残疾人就业困难援助、加强对残疾人康复补助、发展特殊教育、做好冬残奥会等。在残疾人就业上,国家将进一步促进残疾人就业帮扶,以实现残疾人价值,帮助残疾人不断进步和提高,并为社会做出应有贡献。此外,报告指出要健全劳动关系协商机制,消除性别和身份歧视,使更加公平、更加充分的就业成为我国发展的突出亮点。